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Cuando los miembros de la organización perciben la amenaza a la inestabilidad y la incertidumbre que traen consigo las modificaciones, se presenta espontáneamente el fenómeno de la resistencia al cambio, una reacción esperada por parte del sistema y que se puede definir como las fuerzas restrictivas que se oponen al cambio. Se requiere, entonces, desde el punto de vista de la administración, que se ejecute un proceso cuidadosamente planeado para minimizar los efectos negativos de tal resistencia y, finalmente, puedan lograrse con éxito las modificaciones propuestas.
El Profesor John P. Kotter, de la Harvard Business School, es ampliamente considerado como la más prominente autoridad mundial en los temas de liderazgo y cambio. En el texto a continuación mostramos un brevísimo resumen de una parte principal de su libro "Leading Change" que se editó en castellano como "Liderar el Cambio"
Leerlo en "Como eliminar la resistencia al cambio"

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Costanera de Villarrica: Organizaciones sociales desvirtuan criticas de la Alcaldesa

Enviado por Manuel Gross el 25/07/2008 a las 10:50
Manuel Gross

Costanera de Villarrica: Organizaciones sociales desvirtúan críticas de la Alcaldesa

Aquí estaba la Playa El PescaditoLos múltiples errores de diseño del Proyecto Costanera de Villarrica que han obligado a las principales organizaciones sociales de la comuna a realizar un intenso trabajo de proposición de mejoramientos (algunos de los cuales han sido aceptados por el MOP) continúan causando polémica. Ahora, unas declaraciones de la Alcaldesa de Villarrica publicadas en medios locales y en El Mercurio (ver la noticia al final de este post) han causado el malestar de las organizaciones que conforman el movimiento Procostanera y que han procedido a responder las imputaciones en la siguiente declaración pública:


Procostanera
jueves, 24 de julio de 2008.

A través del presente artículo, los integrantes de Procostanera (Corporación de Arquitectos de la Araucanía Lacustre, Corporación de Desarrollo de Villarrica, Defensores del Patrimonio Natural y Cultural, Club Cine Arte Villarrica, etc.), desean aclarar y establecer lo siguiente, en referencia a los dichos vertidos por la Alcaldesa de Villarrica, señora Ingrid Prambs Klocker en diferentes medios de comunicación (El Correo del Lago, diario El Mercurio, Revista Travesía). 

En relación a las declaraciones antes mencionadas podemos afirmar: 

1-Los integrantes de Procostanera somos mucho más que diez personas. Las miles de firmas recogidas para detener el corte de las especies nativas que contemplaba el proyecto, como asimismo las diversas manifestaciones públicas,  en las que se convocaron más de 400 personas, así lo demuestran. 

2-Contrariamente a lo que indica la señora Alcaldesa, no tenemos más tiempo libre que el común de las personas, pero hemos decidido dedicarlo a trabajar honesta e íntegramente por lo que consideramos justo y necesario. Y, si de tiempo se trata, es claro que la Señora Alcaldesa no lo tiene para dedicarlo a este Proyecto, según ella el más importante de Villarrica, pues no ha asistido a ninguna de las sesiones de la Mesa de negociación.  

3- Es verdad que una parte importante de los miembros de Procostanera no es nacida en Villarrica. Sin embargo, hemos adoptado esta ciudad por lo que nos preocupa su presente y futuro, tanto como si hubiéramos nacido en ella. Además, si el derecho a opinar lo diera la antigüedad, sólo el pueblo mapuche podría hacerlo. Sin ir más lejos, llámamos a la señora Alcaldesa a mirar sus propias raíces y le exigimos que rectifique sus declaraciones al respecto, ya que si esta zona ha progresado y se ha desarrollado sostenidamente ha sido gracias al aporte de todos los que la habitamos, independientemente de cuándo hayamos llegado. 

4- Con respecto a que nosotros tenemos el dinero para desarrollar una campaña en contra del by-pass, es absolutamente falso. Todos debemos trabajar para vivir, y hemos salido adelante como Movimiento, sólo gracias a la modesta cooperación de ciudadanos (no organizaciones) que nos han apoyado. 

5-Uno de los aspectos que más nos extraña, es que estas declaraciones, (claramente descalificatorias), se dan en el contexto del actual funcionamiento de una mesa de negociación tripartita (conformada por el MOP, la Municipalidad de Villarrica y Procostanera), creada justamente a propósito de la presentación de un Recurso de Protección en contra del Proyecto. Por cierto, invitamos a la Alcaldesa en dos oportunidades, a sumarse a este Recurso Judicial. 

6-Actualmente esta Mesa puede mostrar avances concretos en pos del mejoramiento del Proyecto, reconocidos por el mismo MOP (véase últimas dos Actas de acuerdos firmadas por todos los participantes). Con sus declaraciones, la Alcaldesa ha incurrido en una tremenda contradicción y la ha llevado al absurdo de descalificar a los actores de la Mesa y, por otro lado, a validarla por medio de su representante. ¿Quién puede entender esto? 

7-Hemos participado de esta Mesa por cuanto entendíamos que ésta era una instancia de dialogo respetuoso donde resolver los conflictos creados por el proyecto "Costanera Villarrica." Consideramos las declaraciones de la Alcaldesa como un quiebre de este diálogo. De no retractarse de sus opiniones, consideraremos que dicha Mesa se ha quebrado, y con ello la participación ciudadana.  

8-Las diferencias entre el Proyecto que se inauguró en febrero del presente año con el actual son enormes, y son exclusivamente producto de la presión de Procostanera y la obligada buena disposición del MOP. La autoridad Municipal jamás nunca manifestó públicamente su opción por más bajadas a la playa, por más cruces peatonales, por reducir el alto del muro de contención, por aumentar los estacionamientos, por bajar la velocidad de los vehículos, por agregar una rotonda y una plaza para el encuentro ciudadano, ni manifestó su preocupación por el acceso a las personas con alguna discapacidad física. Sin embargo, estos avances de la Mesa Tripartita se los ha querido adjudicar (ver Revista Travesía del mes de julio). 

9-El Movimiento Procostanera está formado por diversas organizaciones y personas naturales (entre ellos, muchos profesionales), que solamente hemos intentado aportar, con nuestros conocimientos y experiencias, a Villarrica y sus habitantes. No estamos interesados en obtener cargos públicos, ni nada que se le parezca, no buscamos votos. Sólo pretendemos crear conciencia de la importancia de la participación ciudadana, y de que todo lo que se haga en Villarrica sea de excelencia 

10-En cuanto al presupuesto asignado a esta obra, queremos explicarle nuevamente a la máxima autoridad (ya que no ha querido entenderlo) y a la opinión pública, que el sólo hecho de que existan $4.000 millones de pesos no da garantía alguna de que sea un proyecto de calidad.  Nuestro país tiene ejemplos de sobra de cómo se han malgastado los dineros de todos los chilenos en proyectos mal concebidos.  Basta con nombrar sólo los casos más dramáticos de EFE y Transantiago.  El mismo MOP nos ha reconocido, en más de una ocasión, su necesidad de mejorar el nivel de elaboración de sus proyectos, dada la gran cantidad de cambios que estos sufren durante su ejecución, producto de errores de diseño.  Nuestra acción va justamente dirigida a aportar conocimientos y criterios para llevar la ejecución de esta obra a un mejor nivel de calidad. Desgraciadamente, nuestra Alcaldesa no ha logrado entenderlo así. 

11-Emplazamos a la Señora Alcaldesa a reunirse con nosotros  públicamente, para ratificar o desmentir cada una de sus declaraciones. De lo contrario, entenderemos que ella, una vez más, esconde a la ciudadanía su verdadera posición e intereses respecto del Proyecto; o entenderemos que le da lo mismo la calidad del diseño con tal de que se inaugure pronto. 

12-Finalmente, queremos declarar que Procostanera ha hecho lo posible por mitigar los efectos negativos de este Proyecto sobre el borde lago, considerando que era una obra que ya estaba en marcha. 

Procostanera

.............

Publicado en El Mercurio del dia 21 de julio cuerpo c pag 9

Polémica por costanera en Villarrica divide a vecinos 
Vía al borde del lago estará lista en 2010:

IVáN FREDESVILLARRICA.- ¿Costanera o carretera? ésa es la interrogante que ha convertido en la manzana de la discordia al más importante proyecto de vialidad urbana que se ejecuta en este balneario lacustre de la Región de la Araucanía.

El debate público tiene como epicentro la construcción de una costanera bidireccional de 1,8 kilómetro, con una calzada de siete metros de ancho. La ruta recorre dos tercios del borde lacustre a su paso por esta ciudad de 43 mil habitantes y debería estar lista en el verano de 2010.

Es la mayor inversión fiscal de las últimas décadas en esta ciudad. Se gastarán $4.400 millones en el proyecto de recuperar e incorporar el abandonado borde del lago y sus playas al desarrollo urbano y turístico.

Pero, mientras las retroexcavadoras avanzan en su trazado, la comunidad está enfrascada en una acalorada discusión acerca del mejor diseño posible para lo que consideran una obra de gravitante impacto en el futuro turístico de esta localidad, rodeada de lagos, bosques y volcanes.

Los detractores, encabezados por el arquitecto Manuel Gaete, sostienen que lo que se está construyendo es "una carretera", diseñada conceptualmente como una solución a un problema vial, no como una respuesta urbana al desarrollo local.

Asegura que lo denomina carretera, porque es un bypass que da una solución a la conexión de Villarrica con Pucón, en su paso por la ciudad, lo que desnaturaliza el concepto de costanera.

"De partida, argumenta, se diseñó para una velocidad de 60 kilómetros por hora, se redujo hasta en 70% la superficie de las playas, limitó los accesos al lago, cercó las playas con un muro de gran altura y, lo peor, contempló la tala de boldos que rodeaban el sector", sintetiza el profesional.

Cambios al proyecto

El Secretario Regional del Ministerio de Obras Públicas, Alfredo Vallejos, si bien admite discrepancias en torno al proyecto, indica que esa cartera ha escuchado a la comunidad e incorporado sus observaciones para eliminar los puntos en discordia.

De ese modo, indicó, la velocidad de diseño se redujo de 60 a 40 kilómetros por hora, se ampliaron de tres a nueve los accesos a la playa, se bajó el muro de contención de 5 metros a un máximo de 3, no se cortará ningún árbol y se realiza un estudio para recuperar y ampliar sus playas.

Especifica que el proyecto contempla, además, áreas verdes, miradores, ciclovías, juegos infantiles y espacios para la realización de eventos públicos.

"Los habitantes querían una costanera para "estar", no para "pasar", reitera Gaete, al sostener que el proyecto termina con la belleza escénica del lugar, que es el "principal patrimonio turístico de Villarrica". Argumenta que las críticas son respaldadas por la Asociación de Arquitectos y la agrupación Pro Costanera, dos entidades que reúnen a gremios del comercio, el turismo y profesionales de la zona.

"Los opositores no son más de diez personas. Tienen tiempo y dinero para hacer una campaña en contra", replica la alcaldesa de Villarrica, Ingrid Prambs, quien asegura que el proyecto es lo mejor que le ha podido pasar a su ciudad para impulsar su desarrollo turístico. "El monto de la inversión lo demuestra", subraya.

La autoridad asegura que la comunidad apoya la construcción de la costanera, porque recuperará el borde lacustre y transformará un sector abandonado en un paseo que beneficiará a toda la ciudad."Los que se oponen no son de Villarrica. Vinieron a vivir acá para descansar y piensan que todo debe seguir tal como estaba cuando ellos llegaron", apunta la alcaldesa.

..............................

Imagen: Aquí estaba la Playa El Pescadito

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